本报讯 (本报记者) 今年以来,六枝特区以强化组织领导、组建工作专班、摸清预案现状、确定试点对象、加强沟通联动的“五举措”,扎实推进应急预案体系试点建设。
强化组织领导,高位部署推进预案体系试点建设。六枝特区高度重视应急预案体系建设工作,成立了预案体系试点建设工作领导小组,下设十个工作组,每个工作组均由副县级领导挂帅推进分管行业领域预案体系试点建设。4月24日,六枝特区还召开了特区预案体系试点建设启动会,从高位推动、细化任务、集思广益、严格督导四个方面细化安排部署。
组建工作专班,统筹协调推进预案体系试点建设。成立预案体系试点建设工作专班,工作专班下设综合协调组、预案编制组、宣传推广组,人员从省应急厅指挥中心、技术中心、市应急局、特区应急局抽调相关人员以及外聘专家组成,协调办公场所为专班实体化运行提供保障,严格按照应急预案编制系统化、管理规范化、执法常态化、演练实战化要求,定期统筹调度试点工作推进情况,研究解决存在的重点难点问题,确保应急预案试点建设工作各项任务落实落细。
摸清预案现状,提高实效推进预案体系试点建设。在前期掌握了解区级预案体系构架及编制修订情况基础上,多次深入电力、煤矿、建筑施工、冶金工贸等重点行业领域企业一线,以及六盘水市二医、特区一中、实验幼儿园等基层事业团体调研,为实现应急预案编制修订模块化、简约化、集成化提供第一手资料。调研期间共走访企业12家次,走访医院、学校、村居(社区)等基层企事业团体8家次,形成调研报告2份。
确定试点对象,精准施策推进预案体系试点建设。在摸清预案现状的基础上,综合考虑交通、地理位置、灾种等因素,选取岩脚镇及雨海村作为试点乡镇和村居,龙泉村的半边街崩塌点为试点风险点,福能(贵州)发电厂为试点企业开展应急预案编制修订并形成经验成果在辖区推广,试点对象得到省、市认可。明确试点对象后,专班工作组下沉一线,蹲点岩脚镇,指导帮助理清预案编制思路、掌握预案编制需求,开展预案风险辨识,督促指导预案编制修订,以点带面推进特区预案体系试点建设。
加强沟通联动,集思广益推进预案体系试点建设。建立完善预案体系试点建设联动机制,多次到省、市对接沟通预案体系试点建设工作,并组织开展专项及部门预案模板、乡镇(街道)及村居(社区)预案模板、企事业单位预案模板研讨论证,形成初步成果报省应急厅后,明确区级专项及部门和乡镇(街道)预案采用“1+N”模式编制预案、村居(社区)采用“1+1+N”模式编制预案、企事业单位采用“1+X+Y”模式编制预案。截至目前,区级层面已完成预案修编51个(其中专项预案35个、部门预案10个、保障预案6个)。该区18个乡(镇、街道)的综合应急预案及配套资料和下辖250个村居(社区)应急预案全部编制完成。