本报讯(记者 杨 朗) 9月14日,全市煤矿安全生产警示教育大会召开。市委书记张定超出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,坚持以案示警、以案示责、以案示纪,深刻吸取煤矿事故教训,认真检讨、深刻反思,重拳出击、标本兼治,坚决遏制煤矿安全事故发生,保障人民群众生命财产安全。
市委副书记、市长李巍主持会议。国家矿山安全监察局贵州局党组成员、副局长许振宏出席会议并作讲话。市委副书记、盘州市委书记杨引明在盘州分会场出席会议,市委常委、市纪委书记、市监委主任孙伟,市委常委、市委秘书长黄家忠,市委常委、市委政法委书记冯晓明,市委常委、市政府副市长陈文龙,市政府副市长方裕谦、刘江出席会议。市政府副市长李恒超,市政府副市长、市公安局局长官照分别通报全市煤矿安全生产和煤矿领域行刑衔接有关情况。
在深入剖析今年以来全市发生的煤矿安全生产事故和煤矿非法违法行为后,张定超指出,如果作业时违反操作规程,麻痹大意、违规违章,必然导致事故发生;如果从业人员能力素质低下,不学不懂、无知无畏,必然造成严重后果;如果安全防护设施不全,见怪不怪、习以为常,必然导致隐患变成事故;如果重大风险研判不准,防范不力、冒险蛮干,必然导致风险失管失控;如果非法违法生产建设,利欲熏心、铤而走险,必然受到法律的严惩。全市各煤矿集团公司、各煤矿要引以为戒、警钟长鸣,认真开展煤矿全员“反三违”专项整治,常态化开展隐患排查整治,全面加强现场规范管理,切实提升从业人员专业素养和能力水平,在法治轨道上推动煤炭产业安全发展、高质量发展。
张定超强调,安全生产责任不落实是导致事故发生的深层次原因。要落细落实党委政府属地责任,各级党政“一把手”必须上心上手、靠前指挥,把煤矿安全生产各项措施抓紧抓细,真正做到守土有责、守土尽责、守土担责。要落细落实部门监管监察责任,始终保持“打非治违”高压态势,加大监管执法力度,突出监管执法重点,转变监管执法方式,切实提高监管执法水平和效能。要落细落实企业主体责任,各煤矿企业必须深刻认识“不是煤矿消灭事故,就是事故消灭煤矿”,时刻把安全生产记在心头、扛在肩上、抓在手中,抓细抓实安全生产各项工作,落细落实安全管理各项要求,做到认识到位、措施到位、责任到位,不断提升本质安全水平。
李巍在主持时强调,要深刻认识全市煤矿安全生产工作的严峻形势,坚持人民至上、生命至上,严肃认真反思警醒,增强底线思维、红线意识,以更加鲜明的态度坚决守好安全生产底线。要深挖根源吸取教训,准确把握风险特点,突出重点精准发力,一手抓以瓦斯、顶板为重点的灾害治理,一手抓“三违”专项整治,深入推进常态化“打非治违”,严肃查处各类煤矿非法违法行为,坚决扭转被动局面。要始终把煤矿作为全市安全生产工作的重中之重,坚持利剑高悬、从严监管,压紧压实各方责任,以超常规举措全力推动全市煤矿安全生产形势稳定向好。要在确保安全生产的前提下,加快在建、技改等煤矿建设,科学有序组织煤矿生产,切实增强煤炭保供能力,坚决扛起电煤保供政治责任。
许振宏在讲话时要求,要充分认识隐蔽工作面违法生产行为的高风险现状和带来的巨大危害,发挥好社会共治作用,严格落实行政处罚、失信名单管理、安全生产标准化降级管理等措施,严格执行行刑衔接制度,严格失职失责追查处置,以更加严厉举措打击“藏头藏面”“蒙蔽探头”,做到对煤矿非法违法行为绝不姑息、毫不手软。要全面压实责任链条,牢固树立依法办矿、依法管矿意识,持续开展“反三违”综合整治、重点县整治,深化煤矿重大隐患排查治理和瓦斯治理专项整治等工作,加强企业安全生产标准化建设,强化应急值班值守,着力从根本上消除安全隐患、遏制事故发生,实现煤炭产业安全高质量发展。
会议以视频会议形式召开。市设主会场,各市(特区、区)、六盘水高新区和各产煤乡(镇、街道)设分会场。
市政府秘书长陈泉,国家矿山安全监察局贵州局、水矿控股(集团)公司、市安委会成员单位有关负责同志在主会场参加;各市(特区、区)、六盘水高新区和各产煤乡镇党政主要负责同志、分管负责同志及相关部门负责同志,煤矿集团公司、正常生产建设煤矿实际控制人及“五职矿长”、部分班组长及以上的管理人员和特种作业人员等在分会场参加。